有色工业确立市场经济地位，步入快速发展轨道——中国有色金属工业总公司15年发展成就“优德88”

本文摘要：改革开放之初，中央十分重视发展有色金属工业。

改革开放之初，中央十分重视发展有色金属工业。当时为充分发挥有色金属资源优势，减缓发展有色金属工业，党中央、国务院要求改革有色金属工业管理体制，1981年5月把有色金属工业管理从冶金工业部独立国家出来，正式成立国家有色金属工业管理总局。1983年4月，经国务院批准后，正式成立中国有色金属工业总公司（全称：总公司）。

从此，有色金属工业沦为我国一个独立国家的工业产业部门，有色金属工业开始步入了较慢发展的轨道。总公司根据当时实际情况，制订了优先发展铝，大力发展铅锌，有条件的发展铜，有选择地发展其它有色金属的发展方针。引入先进设备技术装备减缓建设一批重点项目这世纪末总公司减缓引入先进设备技术装备，贵州铝厂引入的160kA铝电解8万吨工程，江西铜业公司、金川集团公司引入的铜镍闪速冶炼技术皆超过世界先进设备水平，很大提升了我国有色金属工业技术装备水平，为改建传统领先生产工艺获取了范例。

1985年贵溪冶炼厂引入的第一座闪速炉投产；从加拿大引入的诺兰约冶炼技术，对沈阳冶炼厂、大冶铜冶炼厂展开技术改造；从澳大利亚引入的艾萨法对中条山铜冶炼厂展开了改建等，并通过消化、吸取国外铜冶金技术，大大提高了我国铜冶金技术装备水平。在贵州铝厂引入的160kA铝电解8万吨工程的基础上，我国自行设计的180KA新型电解铝试验槽，1992年在贵州铝厂投放运营；我国自行设计的280KA大型铝电解工业试验槽 1998年取得国家科学技术变革一等奖。这世纪末，开始从国外引入铜铝加工的先进设备工艺和设备。洛阳铜加工厂从德、美、日等12个发达国家引入50多台套先进设备技术装备和仪器，竣工了世界先进设备水平的低精板带生产线，沦为我国当时第一个铜加工低精产品出口基地。

东北重合金加工厂、西南铝加工厂和西北铝加工厂通过引入改建和消化吸收，整体技术装备水平皆相似或转入国际先进设备行列。前进有色金属产品市场化改革1983年以前，有色金属生产由国家统一发布命令生产计划，有色金属产品全部由国家统销。1985年这种管理方式开始展开调整，经过大大深化调整，当时总公司直属企业生产所需的原材料、燃料供应和最后产品销售，构成了计划与市场调节结合的格局。有色金属产品由单一的国家统配价格向价格双轨制转化成。

计划经济时期，我国铝价格2760元/吨，铜价格5500元/吨沿袭了20多年恒定。总公司正式成立后，大力前进构建价格双轨制。这世纪末国内有色金属价格双轨制中的两种价格差额越来越小，国内外市场两种价格也日益融通。总体看，铜、铝、铅、锌四种常用有色金属1987年及以前年份实施统配价格，1988年至1992年实施价格双轨制，从1993年起全部实施市场价格。

总公司大力前进国内外市场有色金属价格互通。总公司正式成立后，有色金属产品市场调节的范围早已不仅在国内，而且扩展到在国内外两个市场上展开，国内外两个市场的相互影响也更加大。

如，1988年国内有色金属价格的下跌既有国内市场需求过低的因素，又有国际市场价格上涨的影响。1990年国内有色金属市场的低迷也不受国际市场沉闷、价格下降的影响，1990年伦敦市场铝的价格在1400~1500美元，高于国内最低禁售，适当的国内市场铝价也大幅回升。

这世纪末，随着有色金属指令性计划增加，必要转入市场的产品和数量大大激增，使得国内外有色金属市场已相当程度融通，价格大体相似。当时国内价格的固定翼，既不受国际市场的影响，又同时必要性刺激进口或出口。从一定意义上说道，当时国内有色金属市场就早已沦为国际有色金属市场的最重要组成部分。

总公司大力培育有色金属的产品交易市场。1992年1月，我国第一家有色金属交易所──深圳有色金属交易所月开业；1994年5月，由长江有色金属集团公司主办的长江有色金属现货市场试营业。为有色金属的产品转入市场展开公开发表、公平、合理的交易，为由现货交易发展为期货交易，为国内市场和国际市场互为联系获取了场所。

前进投资和建设体制改革总公司正式成立后，在基本建设领域大力调整投资结构，深化基本建设体制改革，完备投资包干和招标承包制等。1983年总公司正式成立时，有色金属工业已完成固定资产投资额为17.0亿元，1997年有色金属工业已完成固定资产投资额为102.4亿元，年均快速增长13.5%。

1983年~1997年，有色金属工业总计已完成固定资产投资额为942.7亿元，其中1995年已完成固定资产投资额曾超过116.2亿元。这世纪末，重点建设了平果铝厂、青海铝厂、山西铝厂、中州铝厂、西南铝扩建工程、白银铝铅锌冶金等项目，很快提升有色金属产量。特别是在是，平果铝厂是我国自行建设的第一座使用拜尔法生产的氧化铝厂。西南铝加工厂扩建工程顺利竣工1.85米高速冷轧机系统，标志着我国铝加工技术跻身国际先进设备行列。

这世纪末，总公司的基建投资规模减少，投资资金结构却再次发生了相当大变化，计划内无息或低息贷款逐步增加，而利息低的银行贷款大幅减少。针对以上情况，总公司大力办理了拨改贷并转资本金等。这世纪末，总公司展开了新厂新的办、新矿新办的试点，安庆铜矿、四平银矿和龙南稀土冶炼厂等项目，为新矿新的办、新厂新办也做到了有益的探寻。

1991年，总公司发售安庆、贾沟、锡铁山、水口山四种有所不同类型的办矿新模式。大力前进国际有色金属合作总公司正式成立后，先后与世界上多个国家和地区创建了科技、经贸关系，与德国、波兰、意大利、加拿大、澳大利亚、原苏联、芬兰、美国地质调查局等创建了有色金属合作机制，与欧洲共同体、联合国工业发展的组织、英国海外发展署创建了合作往来关系。1987年，总公司代表中国政府重新加入联合国辖下的国际铅锌研究组，1993年，重新加入联合国辖下的国际铜研究组。总公司先后创建了中芬、中苏（中俄）、中澳、中加、中美、中德、中韩、中伊（朗）等政府间有色金属工作小组，实施和实行政府间有色金属合作项目，并拓展新的合作领域。

总公司先后与美国铝业公司、凯撒公司、自由港公司、麦格玛公司、加拿大铝业公司、国际镍业公司、日本神户制钢株式会社、日本三菱材料、以色列UDI公司、澳大利亚CRA公司、芬兰奥托昆普公司等公司创建业务往来关系。总公司对外工程公司在中东、东南亚、北美、南美、澳大利亚等地区成立了经理部或代表处，对外合作由单一总承包民用工程，向总承包工业性项目改变。这世纪末，海外国际化经营也有所发展。

强化了在海外资金的专责运作，大胆探寻更有海外资金和海外投资的新方式、新领域。总公司所属进出口公司与对外工程公司以及有关企业开始合力在海外展开全面合作。总公司对外工程公司1993年新的签定工程合约额达7034.1万美元。为发展国际化经营，转入国际市场，一批企业和科研、设计院所对外经济合作也有相当大发展。

探寻在海外建设有色项目及创建外资企业。20世纪80年代，中国国际信托投资公司以国际资本市场融资方式，入股澳大利亚波特兰铝厂，取得了具备较强竞争力的电解铝生产能力。

20世纪90年代，总公司以国际市场融资方式，出售美国铝业公司为期30年的40万吨/年氧化铝生产能力，为我国有色金属工业利用境外资源展开了具备最重要战略意义的探寻，对减低国内紧缺资源供应压力充分发挥了最重要起到。1998年6月，中赞谦比希铜矿项目合资合作合约签字仪式在人民大会堂隆重举行，标志着我国海外研发铜矿资源月跟上。有色企业技术装备水平很快提高总公司时期，有色金属工业依赖技术变革，通过自主创新、构建创意和引入消化再行创意，研究研发顺利了一大批行业共性、关键性技术并用作生产，明显提升了企业生产技术装备水平，大大增大了与发达国家的技术差距，明显增强了我国有色金属工业的竞争力。总公司正式成立初期，我国有色金属冶金的反射炉和鼓风炉冶炼工艺和设备，生产效率较低，烟害相当严重，技术经济指标较好。

到1995年第三次工业普查时，有色金属企业普查的49种有色矿山、冶金、加工专业设备的总体水平中，国际先进设备水平占到30.48%，国内先进设备水平占到27.87%，国内一般水平占到33.77%，国内领先水平占到7.88%，已显著低于 1985年的水平。从矿山、冶金、加工各生产环节的专业设备水平来看，加工设备的技术水平最差，普查的5种有色加工设备国际先进设备水平超过43.52%（低于有色设备平均水平15个百分点），国内先进设备水平为31.9%，国际国内先进设备水平合计占到75.42%。有色金属工业步入了较慢发展的轨道1998年，我国十种有色金属产量超过616万吨，是1983年133万吨的4.6倍，年均快速增长10.8%；六种精矿金属量超过256万吨，是1985年75万吨的3.4倍，年均快速增长8.5%；铜材157万吨是1983年26万吨的6.0倍，年均快速增长12.7%；铝材174万吨，是1983年28万吨的6.2倍，年均快速增长13.0%。1998年，我国铜、铝、铅、锌四种有色金属的消费量约540万吨，铜材和铝材的消费量达170万吨，沦为次于美国的世界有色金属第二大国。

1998年的有色金属企业销售额1843亿元，是1983年113亿元的16.3倍，年均快速增长20.5%；1998年底的资产总额3033亿元，是1983年142亿元的21.4倍，年均快速增长22.6%。1997年有色金属进出口额76.6亿美元，是1983年有色金属进出口额18.8亿美元的4.1倍，年均递减10.5%。其中，有色金属进口额45.1亿美元，是1983年有色金属进口额15.1亿美元的3.0倍，年均递减8.1%；有色金属出口额31.0亿美元，是1983年有色金属出口额3.7亿美元的8.3倍，年均递减16.4%。

总公司时期，对我国有色金属工业发展，对有色金属行业统一及专业化管理做出了最重要贡献。随着我国改革的不断深入，为更进一步前进政企分开，推展有色金属工业结构优化和调整，1998年，国务院要求撤消中国有色金属总公司，重新组建由国家经贸委管理的国家有色金属工业局。总公司时期，我国有色金属奠定了作为国民经济中一个独立国家工业行业地位；首度构建了由计划经济向市场经济转型，且由卖方市场开始改以买方市场，并与国际市场可行性互通；可行性构成总公司直属、地方国有、民营等多种所有制企业联合发展的格局。

同时，总公司还大力前进有色金属标准、质量工作创意及提升；探寻有色金属企业在证券市场融资及有色金属期货市场的发展；深化科技体制改革，提升科技创新的主动性、积极性等。奠下了有色金属工业很快发展沦为世界有色金属大国的基础。

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